在特朗普政府上周决定禁止从美国以外所有国家进口先进工业机器人后,专家们对这一结果看法不一,但最终从供应链角度对可能产生的影响表示支持。

联邦通信委员会(FCC)于7月28日更新了其覆盖清单,将人形机器人、四足机器人等移动机器人以及联网电源逆变器的进口纳入其中,理由是存在国家安全风险。

符合这些定义的产品将不再获得FCC设备授权,且不得在美国进口、营销或销售,实际上等同于被禁止。受影响公司可申请有条件批准

这项立即生效的广泛措施,正值人们日益担忧中国利用在该国组装的设备监视客户并获取全球敏感数据之际。然而,此举似乎也旨在解决另一个问题——美国在机器人生产和部署方面落后于全球。

“在国内,我们需要帮助,”Novanta前机器人战略主管、商业发展顾问罗伯特·利特尔(Robert Little)表示。

乍一看,利特尔认为此举出于网络安全考虑是必要的。但在研究了FCC对无人机及无人机零部件的类似行动后,他表示,最近的禁令也是一种推动国内人形机器人和移动机器人生产的机制,同时也是激励外国供应商在美国建立供应链的手段。

“这就是其最终目的,”利特尔说,“而且我认为它可以奏效。”

在投资者资本方面,美国被认为是全球机器人领域的领导者之一,这得益于对人工智能、基础模型研究和机器人系统兴趣的激增。根据硅谷机器人中心的数据,总部位于美国的公司,如Figure AI、Agility Robotics和特斯拉,去年获得了全球94亿美元风险投资中的52%。

然而,美国公司制造的机器人数量与中国竞争对手之间的差距正在扩大。根据国际机器人联合会的数据,中国在2024年安装了29.5万台机器人,占全球市场份额的一半以上。虽然中国2025年的初步数据尚未公布,但该组织估计其安装量约为美国的十倍。

换句话说,“美国在机器人发展方向上领先世界……却在当前机器人出货量上输掉了比赛,”硅谷机器人中心在其2026年报告中表示。

为解决这一问题,推进自动化协会已敦促国会考虑采纳一项国家机器人战略,包括补贴、税收优惠及其他手段,以推动美国机器人的国内采用和生产。

利特尔表示,FCC的举措仅适用于新产品,为国内公司提高竞争力创造了空间。如果限制在未来几年内解除,“它们将处于更有利的地位。”

Plus One Robotics创始人兼首席执行官埃里克·尼维斯(Erik Nieves)表示,他预料到特朗普政府会对中国机器人实施限制,但对FCC禁令的广度感到惊讶。该举措不仅针对中国,还影响了来自所有其他国家的机器人,包括日本、德国和韩国等贸易伙伴。

“我们更希望看到它更具针对性,但你无法控制政府的作为,”尼维斯说,“如果每个行动都是过度反应,那么这就是。”

他还指出,禁令的影响取决于美国国防部有条件批准的复杂性。尼维斯表示,豁免流程的细节尚不清楚,并补充说,如果这不仅仅是一个简单的检查,那么美国可能会“过度限制我们并不想这样对待的合作伙伴。”

一些人认为禁令力度不够。在最近的一篇LinkedIn帖子中,Standard Bots首席执行官埃文·比尔德(Evan Beard)表示,固定式工业机械臂应被纳入FCC的覆盖清单,因为与移动机器人类似,它们具有网络化、传感、驱动系统,并带来安全风险。

“如果你不能信任组件,你就不能信任机器人,”他写道。总部位于纽约格伦科夫(Glen Cove)的Standard Bots声称是美国最大的AI原生工业机器人制造商,专注于机械臂。

预计FCC的更新对制造业数字化转型目标影响甚微。利特尔表示,人形机器人和四足机器人的市场仍非常年轻,大多数美国制造商知道购买中国产品的风险。

去年,安全研究人员在宇树科技(Unitree Robotics)的Go1机器狗上发现了一个明显的“后门”。最近,网络安全公司Vulncheck发现,至少20款Zbtlink路由器型号存在未经授权用户访问系统的隐藏途径。

自主移动机器人(AMR)则是另一回事。这些机器人广泛用于仓库中,将物体从一个地方移动到另一个地方。利特尔表示,美国公司正在使用来自中国和欧洲的AMR,部分原因是从国外购买更便宜。

他说,AMR市场将出现一些混乱。但禁令仅影响其他公司的新产品,不影响目前持有FCC许可证的移动机器人。

“他们可以继续销售旧型号,同时或许在美国开设制造中心,”利特尔说,“但如果他们认为‘不值得’,他们就会继续销售旧型号,而美国将无法获得新型号。”

现任政府是否会扩大对其他国家制造的机器人的限制,仍有待观察。本周早些时候,中国收紧了向美国出口的无人机,并制裁了多家美国公司,以报复FCC的更新。

尼维斯表示,如果政府指示更多拨款和资金来加强国内机器人供应链,他不会感到惊讶。与此同时,针对禁止所有中国机器人的立法正在下一项《国防授权法案》中取得进展。

“如果存在安全隐患,你必须认真对待,”尼维斯在谈到FCC的更新时说,“如果从中国购买机器人以某种方式使我们面临风险,那么也许我们不需要这样做。但我不希望看到任何国内行业因为不必担心来自德国、日本、韩国或其他任何地方的创新而松懈。”